中新網山西新聞6月6日電 山西晉城堅持縱向貫穿到底、橫向覆蓋到位、上下整體協(xié)同，在全面承接省考市“四位一體”各項目標任務的基礎上，實施“市直、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”4類差異化考核，構建“1+4”考核體系，充分發(fā)揮考核“推動落實、識別干部”的重要作用，助推高質量發(fā)展。

　　分層級、差異化構建考核體系

　　堅持分級分類、差異化考核，既緊扣省市重點任務、中心工作，又立足各縣區(qū)各單位發(fā)展重心、主要職能，差異化設置指標內容和分值權重，堅持橫向縱向聯(lián)動，不斷提升考核的精細化水平。 

　　市直單位。緊扣市委、市政府中心工作，設置“‘1+5’現(xiàn)代產業(yè)、項目支撐、市場主體、城市建設、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、生態(tài)文明、社會民生”8項一級指標，明確發(fā)改、工信、住建、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等30個責任部門，針對相關市直單位承擔的不同重點任務實行領題攻堅，量化設置具體考核事項，精準考核相關責任單位。比如：對市發(fā)改委，重點考“1+5”現(xiàn)代產業(yè)、項目支撐、市場主體等主要經濟指標；對市農業(yè)農村局，重點考太行一號鄉(xiāng)村振興示范帶建設、村級集體經濟壯大提質、鞏固拓展脫貧成果等鄉(xiāng)村振興內容。

　　縣(市、區(qū))。變零散為系統(tǒng)，改變以往只擇取一些差異化任務下達的做法，對照8項一級指標，結合縣(市、區(qū))承接的工作量和難易程度，差異化賦分。比如：針對城區(qū)城市建設和生態(tài)文明考核賦予57%較大權重，針對澤州縣“1+5”現(xiàn)代產業(yè)、項目支撐和城市建設考核賦予56%較大權重。變單向為結合，改變以往只注重單方面下達考核任務的做法，結合各縣(市、區(qū))重點工作和短板弱項，通過上下結合方式設置相關考核指標。比如：將城區(qū)的5個空氣質量“國控點”精細化治理、澤州和陵川的氣化晉城、澤州和高平的農村黑臭水體治理、沁水的國家森林城市創(chuàng)建等區(qū)域重點工作，分別納入各地考核。變任務為指標，改變以往只安排考核任務未量化成考核指標的做法，根據(jù)各縣(市、區(qū))重點任務量化考核指標，分別形成“指標+權重+評價標準+時間進度”考核清單，讓考核更精準、更聚焦、更科學。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)。設定“高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興重點工作、四大牽引性工程”3項一級指標：高質量發(fā)展增加“一產固投、一產增加值”的賦分權重；鄉(xiāng)村振興重點工作細化“抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升、集體經濟和‘三資’管理、鞏固脫貧成果”等二級指標。

　　街道。設定“黨的建設、基層治理、城市更新、四大牽引性工程”4項一級指標：黨的建設細化“政治功能、組織功能、清廉建設”二級指標；基層治理細化“網格治理、物業(yè)管理、智慧社區(qū)”等二級指標；城市更新細化“拆違治亂、重點工程拆遷(老舊小區(qū)改造)”等二級指標。

　　同時，市級提級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔、建設、服務四大牽引性工程等市委、市政府中心工作情況進行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔“四大牽引性工程”任務越多的，評價系數(shù)就越高，推動中心工作在“最后一公里”落地落實。

　　全過程、立體化建立推動機制

　　管結果更要管過程，推動考準考實。立足“責任壓實”細化清單。對每項指標任務的具體工作內容、評價標準及時間進度逐項細化，層層分解任務，確保責任到人到崗、任務明確清晰、時限科學合理。立足“序時推進”監(jiān)測調度。建立月調度、季研判、中期考核、年底交賬調度運行機制。將差異化考核指標納入市級“13710”系統(tǒng)，線上每月調度提醒；每季度召開會議，聽取匯報、集中研判，對進展緩慢的及時跟蹤督促、開展實地督查；半年對目標任務序時進度進行全面“體檢”，對長期落后的指標掛牌重點研判、督促整改提升；年終實地考核、全面驗收。立足“互學互促”觀摩交流。組織開展重點工程項目、鄉(xiāng)村振興重點任務、城市建設重點工作集中觀摩，不定期開展擂臺比武，匯報進展、交流經驗、晾曬成績，為各縣區(qū)各單位搭建展示工作進展、亮點、成效的平臺，盤點工作、促進交流、取長補短，營造比學趕超氛圍。

　　明導向、實效化加強結果運用

　　堅持考核結果與干部分析研判、管理使用相掛鉤，推動獎優(yōu)罰劣、能上能下。市直單位和各縣(市、區(qū))考核結果與全市年度目標責任綜合考核結果掛鉤。對年度排名優(yōu)秀單位黨政正職符合晉職晉級、評優(yōu)評先條件的優(yōu)先考慮，優(yōu)秀副職和中層干部納入“兩型”干部庫管理。年度考核結果為一般、較差等次的領導班子，對主要負責人進行提醒談話；連續(xù)兩年靠后的，對主要負責人和相關責任人進行調整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處重點工作考核結果排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，黨政正職進入全市“兩型”干部庫，優(yōu)先晉職晉級；年度排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對黨政正職進行提醒談話；連續(xù)兩年度靠后的，對黨政正職進行提醒談話或組織調整，形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面。(晉城市委組織部 李鑫 焦玙璠)