中新網(wǎng)山西新聞11月21日電 “剛才街道和社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到家里來，看暖氣熱不熱，這不供暖季來了，他們操心著我們這些退休老人的冷暖。今年小區(qū)加裝了電梯，解決了我們腿腳不便上樓難的問題，物業(yè)服務(wù)也越來越貼心，我們雖然生活在老舊小區(qū)，感覺卻很舒適�！奔易∩轿魇�晉中市應(yīng)急住宅小區(qū)的郝師傅說。

　　基層，一頭連著千家萬戶，一頭連著國家大計(jì)。如何破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，是當(dāng)前提升基層治理效能的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。今年以來，榆次區(qū)重點(diǎn)針對基層“權(quán)小責(zé)大”“人少事多”“缺錢少物”“手段滯后”“網(wǎng)格不優(yōu)”“治理分散”等方面關(guān)鍵問題進(jìn)行摸排，從實(shí)踐中找辦法，深入推進(jìn)黨建聯(lián)建共建，為小馬賦能，為基層增效，進(jìn)一步貫通社會治理末梢神經(jīng)，將“小馬拉大車”變?yōu)椤叭f馬齊進(jìn)”，形成基層治理合力辦實(shí)事、破難題、解民憂，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”……

　　一大早，錦綸街道玉湖社區(qū)黨委書記劉計(jì)娥的手機(jī)便響了起來，她微信里的玉湖社區(qū)聯(lián)動工作群開始不時(shí)彈出信息。幫社區(qū)老人買菜、發(fā)現(xiàn)一處違規(guī)“飛線”充電、進(jìn)行清掃活動……群內(nèi)的社區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、物業(yè)人員等工作人員在發(fā)現(xiàn)問題之后，會第一時(shí)間將情況拍照發(fā)群，重大事項(xiàng)還會在群里直接聯(lián)系專業(yè)人員即時(shí)交流處理。這個(gè)聯(lián)動工作群是在解散一些不常用的群后，將多項(xiàng)重點(diǎn)事務(wù)根據(jù)性質(zhì)、地域、責(zé)任人進(jìn)行梳理歸納，集中整合成立的一個(gè)新群，既可以極大縮短溝通時(shí)間，也方便不同職能的工作人員之間即時(shí)同步掌握整個(gè)社區(qū)的重點(diǎn)情況，溝通成本大大降低。

　　社區(qū)門口掛的牌子少了、社區(qū)干部的微信工作群少了、群眾辦事需要開具的證明也大幅減少了，過去忙于填表和留痕任務(wù)，現(xiàn)在大部分時(shí)間都在走街入戶。在劉計(jì)娥看來，這樣的“減法”，成為社區(qū)落實(shí)落細(xì)“三項(xiàng)機(jī)制”，全面提升黨建聯(lián)建共建水平、凝聚基層治理合力的“加法”，社區(qū)干部有了更多的時(shí)間和精力走到群眾身邊，將群眾反映的問題解決好、落實(shí)好。

　　下沉服務(wù) “四雙”機(jī)制聚合力

　　說話間，劉計(jì)娥的手機(jī)又有一條消息提醒。她熟練地打開了“晉心向黨”在職黨員專用App，開始處理工作。玉湖社區(qū)黨委下設(shè)小區(qū)黨支部7個(gè)，離退休黨支部2個(gè)，直管黨員480名，在職黨員300余名。在錦綸街道黨委“四雙”(雙報(bào)到雙服務(wù)雙包聯(lián)雙評價(jià))機(jī)制引領(lǐng)下，依托“黨群零距離服務(wù)”平臺，暢通“雙報(bào)到”渠道，按照單位信息錄入、個(gè)人注冊掃碼、社區(qū)審核通過的流程，主動對接14家報(bào)到單位，讓資源精準(zhǔn)匹配，促成多部門聯(lián)動共同解決治理難題�？茖W(xué)劃分政策宣傳、文化教育、扶貧助老等崗位，構(gòu)建“居民點(diǎn)單-社區(qū)派單-黨員接單－反饋評單”的工作閉環(huán)，讓黨員在小區(qū)亮身份、領(lǐng)崗位、踐承諾。

　　位于玉湖北路西一巷的一處老舊小區(qū)建于20世紀(jì)80年代，樓前的圍墻很低矮不足一人高，經(jīng)常有居民從圍墻上進(jìn)出小區(qū)，存在安全隱患，住戶也沒有安全感。到社區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員們了解到這一情況后，積極和社區(qū)工作人員聯(lián)系相關(guān)單位尋求幫助，老舊小區(qū)后續(xù)進(jìn)行全部改造，為小區(qū)圍墻外圍安裝了安全柵欄21米，提升了小區(qū)人居環(huán)境安全性能，為小區(qū)系上了“安全帶”。通過深入落實(shí)“廣”報(bào)道，社區(qū)黨建、單位黨建和行業(yè)黨建聯(lián)建互建能力不斷提升，基層治理注入了“新”力量、激發(fā)了“新”活力。

　　精細(xì)繡花 “三聯(lián)”機(jī)制惠民生

　　近日，一面寫有“保護(hù)百姓權(quán)益，構(gòu)建和諧社會”字樣，飽含心意的錦旗傳遞到玉湖社區(qū)居委會，向社區(qū)干部表達(dá)深深的謝意�！拔依瞎�常年在外地工作，前些天因?yàn)闆]有樓道燈，孩子晚上放學(xué)回家，黑燈瞎火，差點(diǎn)摔倒，讓我擔(dān)心了好幾天，社區(qū)出面把難題解決了。”王女士的老公特意從重慶寄來錦旗，必須讓她送到社區(qū)，以表感謝。

　　事情源于王女士所在晉中特殊教育學(xué)校小區(qū)四號樓內(nèi)的一位居民，他總懷疑自家樓道門口電表總閘的火線有燒焦的味道，擔(dān)心引起火災(zāi)，就私自剪斷連接線，導(dǎo)致整個(gè)樓道沒有照明，尤其是晚上嚴(yán)重影響了樓內(nèi)居民的出行。

　　民有所呼、我有所應(yīng)。了解到這一情況后，社區(qū)緊急啟動居委會、業(yè)委會(物管會)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三聯(lián)”協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)聯(lián)系社區(qū)民警和學(xué)校負(fù)責(zé)人一起入戶查看，并請來專業(yè)電工進(jìn)行了檢修，最終恢復(fù)了樓道照明。社區(qū)民警對肇事居民告知不得私自共用照明設(shè)施，進(jìn)行了訓(xùn)誡和安全教育。

　　樓道燈雖小，但點(diǎn)亮了居民的心。“三聯(lián)”機(jī)制充分發(fā)揮多渠道“聽”、多元化“議”、多模式“解”等作用，依托網(wǎng)格化管理、黨員下沉、民生熱線，對群眾訴求進(jìn)行精細(xì)化梳理，將合理訴求分類掛賬、逐個(gè)解決；針對各類訴求，采取小區(qū)黨組織提議、聯(lián)席會議商議、業(yè)主大會決議、物業(yè)和其他組織服務(wù)的“三議一服務(wù)”模式進(jìn)行民主協(xié)商、研究措施；按照訴求不同，按簡單和急盼分類推進(jìn)解決，集聚力量推進(jìn)矛盾化解，做到“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”，營造和諧鄰里關(guān)系，解決了居民家門口的煩心事、堵心事。

　　靶向發(fā)力 包聯(lián)機(jī)制強(qiáng)治理

　　近年來，隨著購置電動自行車的居民人數(shù)激增，在哪充？怎么充？充電的便捷和安全成了業(yè)主，特別是老舊小區(qū)業(yè)主特別焦慮的問題。聚焦小區(qū)治理短板問題，進(jìn)一步健全街道班子、社區(qū)“兩委”成員包聯(lián)機(jī)制，突出包聯(lián)工作的針對性、實(shí)效性，全面提升小區(qū)治理水平。針對應(yīng)急局宿舍部分業(yè)主私自飛線充電，安全隱患突出的問題，玉湖社區(qū)將緩解居民充電焦慮作為包聯(lián)工作的突破口，聯(lián)合小區(qū)業(yè)委會及居民代表共同商討，通過召開業(yè)主大會最終表決投票實(shí)施安裝充電樁項(xiàng)目，并在小區(qū)張貼公示。社區(qū)和業(yè)委會一邊推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，一邊聽取居民意見，并對居民提出的“影不影響油車的正常停放”“充電樁離樓近會不會有輻射”等疑問給出了專業(yè)解答和耐心解釋，獲得居民的認(rèn)可。

　　經(jīng)多方努力，小區(qū)內(nèi)共有2個(gè)位置安裝了新能源充電樁36個(gè)，“樁”點(diǎn)美好生活，獲得居民稱贊�！艾F(xiàn)在只要手機(jī)掃碼就能一鍵充電，小程序還有充電提示，真的很方便。”居民趙大姐下班回來就能給電動自行車充上電了，解決了困擾她很長時(shí)間的難題，也體現(xiàn)出社區(qū)為居民圓夢“微心愿”，實(shí)現(xiàn)包聯(lián)點(diǎn)對點(diǎn)、民情無遺漏、管理無縫隙的顯著成效。

　　真正為“車”減負(fù)擔(dān)、為“馬”強(qiáng)筋骨，切實(shí)為基層減負(fù)，快步邁向“把服務(wù)做優(yōu)、讓群眾滿意”的基層治理新格局。如今，錦綸街道玉湖社區(qū)將更多的時(shí)間和精力用在傾聽群眾聲音，解決群眾急難愁盼的問題中，不斷提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。真正實(shí)現(xiàn)民心在基層聚集、問題在基層解決、服務(wù)在基層拓展，真正實(shí)現(xiàn)由“獨(dú)角戲”到“大合唱”的轉(zhuǎn)變。(完)

　　(劉紅英)