中新網(wǎng)太原7月29日電 (楊靜)29日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,深入解讀《山西省營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮肪劢狗⻊丈轿魇 耙蝗簝蓞^(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展新布局,重點圍繞打造“五個環(huán)境”,提出了30項具體任務、119條引領性強、突破性大、惠及面廣的改革事項。
“一群兩區(qū)三圈”中,一群指山西中部城市群;兩區(qū)指太忻一體化經(jīng)濟區(qū)和山西轉型綜改示范區(qū);三圈指晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈。
山西省行政審批服務管理局副局長、新聞發(fā)言人連建林介紹,《方案》力爭通過全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,更多激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,為山西省全方位推動高質量發(fā)展提供有力支撐。
在法治環(huán)境方面,破除妨礙公平競爭的不合理限制,加強市場主體合法權益保護,建立營商環(huán)境法治保障共同體,開展市場主體法律顧問服務試點,加強涉外商事法律服務。
在政務環(huán)境方面,開展“秒報秒批”智慧審批服務,推行登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結、零成本”,探索推進企業(yè)注銷“照章聯(lián)辦、照銀聯(lián)辦、證照聯(lián)辦、破產(chǎn)聯(lián)辦、稅務預檢”,建立政務服務“全程網(wǎng)辦”線上、線下“全代辦”制度。
在信用環(huán)境方面,探索重點領域信用分級分類監(jiān)管制度,探索更具彈性的包容審慎監(jiān)管,強化重點領域全鏈條監(jiān)管機制,加快構建新型綜合監(jiān)管機制,探索企業(yè)重整期間信用修復機制,健全完善政府守信踐諾機制。
在人文環(huán)境方面,打造政策全生命周期服務鏈,企業(yè)全生命周期服務鏈,項目全生命周期服務鏈,自然人全生命周期服務鏈,基本公共服務普惠共享鏈。
在要素保障環(huán)境方面,建立以市場為導向的創(chuàng)新要素配置體系,開展簡易低風險項目“成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記”改革,推進水電氣暖網(wǎng)聯(lián)動報裝改革,建立項目前期服務機制,量身訂制“一項目一方案一清單”審批服務等。
《方案》鼓勵有條件的地市先行先試,因地制宜積極開展原創(chuàng)性、差異化探索。如晉中市探索“承諾制+標準地+全代辦”改革向有條件的縣(市、區(qū))延伸;呂梁市開展惠企政策兌現(xiàn)服務改革創(chuàng)新等。
此外,在創(chuàng)新提升行動中,該省將推出一系列基礎性牽引性改革舉措,以“點”的突破推動“面”上提升。對照國家授權首批6個試點城市的101項改革,在山西省權限范圍內盡最大可能對標改革;從民眾急需解決的問題著手,打造營商環(huán)境創(chuàng)新提升的“山西亮點”;開展極簡審批行動,推進便利納稅“十一稅合一”申報,社保數(shù)據(jù)“領跑”、繳費人“零跑”,探索“區(qū)塊鏈+政務服務”應用等。
“《方案》的貫徹落實,將對山西省優(yōu)化營商環(huán)境、促進市場主體倍增、更多激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、全方位推動高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用!边B建林說。(完)