中新網(wǎng)山西新聞8月9日電 (任麗娜 張明舉)網(wǎng)格是基層治理的最小單元,也是社會治理精細化、精準(zhǔn)化的重要載體。隨著城市化進程的不斷加快和基層治理水平的不斷提升,網(wǎng)格治理越來越成為基層治理的重要抓手。山西省長治市壺關(guān)縣龍泉鎮(zhèn)以“抓黨建促基層治理能力提升專項行動”為契機,通過“強隊伍、建網(wǎng)格、抓黨建、精培訓(xùn)、嚴考核”五項措施,不斷探索構(gòu)建基層治理網(wǎng)格服務(wù)體系。
公開招聘強隊伍
全面構(gòu)建全科網(wǎng)格員隊伍,通過公開招聘的方式選聘專職網(wǎng)格員79名,網(wǎng)格輔助員47名。為了避免“關(guān)系網(wǎng)格、人情網(wǎng)格、金錢網(wǎng)格”,實行了最嚴招聘制度,筆試堪比高考、面試堪比公務(wù)員面試。
上述79名網(wǎng)格員中,本科學(xué)歷12人,?茖W(xué)歷23人、中專高中職高學(xué)歷44人;30周歲以下25人,30-45周歲47人,45周歲以上7人,具備年輕化、學(xué)歷高、能力強等特點,為基層網(wǎng)格治理能力提升奠定了人才基礎(chǔ)。
以人定網(wǎng)建網(wǎng)格
以人定網(wǎng),按服務(wù)人口數(shù)量,農(nóng)村以常住人口1000人以下的村設(shè)1個網(wǎng)格,常住人口1000人以上的村設(shè)2個網(wǎng)格,另外,每100戶左右設(shè)置一個網(wǎng)格單元,配一名輔助網(wǎng)格員;縣城以300戶左右為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格。
截至目前,該鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格96個,其中農(nóng)村網(wǎng)格51個,網(wǎng)格單元175個;城市網(wǎng)格45個,網(wǎng)格單元92個,網(wǎng)格縱橫覆蓋、一網(wǎng)兜底。
實現(xiàn)黨組織全覆蓋
在農(nóng)村領(lǐng)域推行“網(wǎng)格支部—網(wǎng)格黨小組--黨員聯(lián)系戶”三級網(wǎng)格體系,一村一個網(wǎng)格長,網(wǎng)格長由黨支部書記擔(dān)任;一個網(wǎng)格單元成立一個網(wǎng)格黨小組,黨小組長由村“兩委”干部兼任。
在社區(qū)領(lǐng)域推行“社區(qū)黨委—網(wǎng)格支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟黨員中心戶”四級網(wǎng)格體系,社區(qū)黨委書記擔(dān)任網(wǎng)格長;專職網(wǎng)格員和社區(qū)骨干黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記;輔助網(wǎng)格員和和物業(yè)負責(zé)任人擔(dān)任黨小組長;樓棟黨員中心戶擔(dān)任樓棟信息排查員。
截至目前,該鎮(zhèn)共設(shè)網(wǎng)格黨支部96個,網(wǎng)格黨小組267個,實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋。
多重結(jié)合精準(zhǔn)培訓(xùn)
一是線上線下相結(jié)合。線上通過學(xué)習(xí)強國、三晉先鋒、平安山西等平臺,學(xué)習(xí)理論知識;線下按照“缺什么補什么”的原則開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。
二是“引進來”與“走出去”相結(jié)合。邀請北京冬奧組委專家、武漢大學(xué)教授進行專題培訓(xùn)。組織全鎮(zhèn)網(wǎng)格員參觀學(xué)習(xí)典型縣區(qū)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進經(jīng)驗,切實提升了網(wǎng)格員治理能力和水平。
三是理論與實踐相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)方面突出實效性,確保理論知識入腦入心,實踐方面突出跟蹤問效,特別是建立了全國民主法治示范村——壺關(guān)縣龍泉鎮(zhèn)劉寨村基層治理實訓(xùn)基地,開展實操實訓(xùn),實踐教學(xué)讓培訓(xùn)更接地氣。
能上能下嚴考核
建立能上下機制,網(wǎng)格員表現(xiàn)差的回爐從網(wǎng)格輔助員干起或辭退,網(wǎng)格輔助員表現(xiàn)突出的可以擔(dān)任網(wǎng)格員(提高待遇)。堅持清單化管理、項目化推進,月初明確當(dāng)月重點任務(wù),群內(nèi)公示,照單落實;堅持“一月一小考、半年一大考、年終總評比”常態(tài)化考核機制,堅決杜絕干與不干一個樣、干好干壞一個樣。
2021年至今,共辭退、更換不合格網(wǎng)格員18人,激發(fā)了網(wǎng)格員干事積極性。(完)