中新網(wǎng)山西新聞6月21日電 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，山西長子縣積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設，針對新組建執(zhí)法隊伍“不會干”“干不好”“不敢干”等問題，在執(zhí)法隊伍的業(yè)務培訓上堅持做到精準化、精細化，出實招、下真功，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍整體執(zhí)法能力。

　　“黨課+軍訓”，確立正確執(zhí)法導向。聚焦“一支隊伍管執(zhí)法”，長子縣按照“1+4+N”工作思路，組建了304人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員147人、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員59人、縣級執(zhí)法領域派駐人員98人。如何讓這支新組建的執(zhí)法隊伍樹立正確的執(zhí)法導向，快速進入工作角色？長子縣從強化思想認識入手，邀請縣委黨校教師、縣武裝部教官，對執(zhí)法人員開展“黨課+軍訓”聯(lián)動培訓，使執(zhí)法隊員牢固樹立 “以人民為中心”的執(zhí)法理念，增強文明執(zhí)法意識，以正確的執(zhí)法導向、昂揚的精神風貌，展示出良好的執(zhí)法隊伍形象。

　　“理論+實操”，把握正確執(zhí)法規(guī)程。大課堂“面對面”講理論基礎，組織開展長子縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”業(yè)務培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法“大課堂”， 邀請市、縣各領域行政執(zhí)法專業(yè)人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有綜合行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)、執(zhí)法流程、典型案例、文書填寫等理論基礎知識培訓，同時組織收聽收看專門網(wǎng)課，通過線上線下途徑，全面把握執(zhí)法的基礎、規(guī)則及要領；小課堂“手把手”教實際操作，本著縣級帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、能手帶新手的思想，開設實操“小課堂”，組建由“縣執(zhí)法領域業(yè)務骨干+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍新手”結對的現(xiàn)場執(zhí)法教學組，采取現(xiàn)場教學、跟班學習等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進行“手把手”輪訓，針對性提升執(zhí)法隊員專業(yè)水平和執(zhí)法能力。

　　“集訓+常態(tài)”，持續(xù)增強執(zhí)法能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法行政隊伍組建后，長子縣聚焦執(zhí)法隊伍能力提升，加強對人員的業(yè)務培訓，目前共舉辦集中培訓班5期，其中理論講座3期，實操特訓2期。為持續(xù)增強執(zhí)法隊伍能力，使學習培訓常態(tài)化，該縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍業(yè)務培訓納入法治政府建設及全縣干部教育培訓總體規(guī)劃中，及時更新、學習新頒布的法律法規(guī)、新出臺的政策文件精神，常態(tài)化開展綜合行政執(zhí)法隊伍業(yè)務培訓；同時選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案流程、執(zhí)法文書、工作機制等內容，編印《長子縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法實務手冊》，作為開展執(zhí)法的指導性資料，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍日常學習和參考。

　　“實踐+監(jiān)管”，全程跟進執(zhí)法運行。為消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員執(zhí)法中怕出錯、不敢干的疑慮，長子縣結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，開展以“查隱患保安全、查漏洞保生產(chǎn)、查苗頭保穩(wěn)定、查防控保健康、查亂象保秩序、查污染保環(huán)境”為內容的“六查六�！眻�(zhí)法活動。同時派出專業(yè)執(zhí)法人員、法律顧問團隊包聯(lián)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，全程跟進、全程護航，在實踐中現(xiàn)場教、全程管，嚴格把關，及時糾偏，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員放開膽量、展開手腳、大膽執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。5月份以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推開的38項執(zhí)法清單180余次執(zhí)法行動中，無一起群眾提出異議。(馬麗蝦)